성원이 되었으므로 제42회 울릉군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

저는 지난 12월 9일자 인사발령을 받은 후 처음으로 본회의장에서 보고를 드리게 되어 개인적으로는 영광으로 생각하지만, 선배 실과장님들에 비해 견문도 짧고 부족한 점이 많습니다.

의장님과 의원님들께서 많은 지도 편달 부탁드립니다.

그러면 96년도 민방위재난관리과 업무보고를 드리겠습니다.

저희 민방위재난관리과 업무는 연간 반복전인 업무 내지는 요식 업무이기 때문에 매년 업무의 내용이 대동소이 합니다.

보고 내용은 업무보고서를 요역해서 보고를 드리겠습니다.

(업무보고 유인물 참조)

농촌지도소장 김정우입니다.

존경하는 최수일 의장님 그리고 의정활동에 노고가 많으신 의원 여러분께서 평소 저희 농촌지도사업에 협조가 많으신 데 대해서 깊은 감사를 드리면서 96년도 농촌지도소 소관 주요업무를 보고드리겠습니다.

(업무보고 유인물 참조)

보건의료원장 김종국입니다.

96년도 보건의료원 업무 보고를 드리겠습니다.

(업무보고 유인물 참조)

울릉읍장 김규태입니다.

평소 존경하는 의장님, 그리고 여러 의원님 앞으로 많은 지도 편달을 바랍니다.

96년도 울릉읍 주요업무를 보고 드리겠습니다.

(업무보고 유인물 참조)

서면장 임수원입니다.

96년도 서면 주요 업무를 보고 드리겠습니다.

(업무보고 유인물 참조)

북면장 최수영입니다.

북면 소관 96년도 업무사항을 보고 드리겠습니다.

(업무보고 유인물 참조)

부의장 안영학입니다.

먼저 군정 추진에 여념이 없으신 군수님 이하 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다.

금년에도 더욱 분발하고 노력을 경주하시어 보다 더 내실있는 군정과 활기찬 울릉 건설에 온 힘을 다해 주실 것을 당부드리며, 우리 의회도 더 열심히 군민을 위해 주어진 임무를 수행해 나갈 것을 약속드립니다.

참고로 오늘 채택할 집행부에 대한 두 가지 건의문은 지난 간담회 시 우리 의원님들의 의견을 모은 결과임을 알려드리며 건의문을 낭독하겠습니다.

먼저, 관광권 편입 및 향후 관리계획에 대한 건의사항입니다.

독도는 엄연한 우리 한국의 영토이며, 우리 군 관할 하에 있는 지역입니다.

그 간 우리 정부에서는 독도를 출입 통제 시켜오므로써 민간인은 물론 독도를 관할하는 우리 자치단체에서조차 독도 입도가 여의치 못해 온 건 사실입니다.

그러나 그 동안 일본의 독도영유권 주장이 계속되어 왔고 급기야 200해리 배타적 경제수역 선포 등으로 독도에 대한 야심을 드러내고 있습니다.

이에 우리 정부에서도 이제껏 취해 왔던 안일한 수비적 자세에서 적극적이고 공격적인 자세로 전환하고 있어 독도 개방이 불가피해졌다고 보며, 이에 따른 관광지 개발이 시급하다 하겠습니다.

구체적으로 말씀드리자면 독도를 경상북도 관광권에 연계시켜 개발토록 상부에 건의하여야 하며 접안 시설 완공전이라도 해상관광부터 울릉도 관광과 연계 추진해 나가는 것이 바람직하다고 봅니다.

앞으로 본 사업을 지방재원 확충 차원에서 울릉군이 직접 참여하는 것이 가장 이상적이라 생각되며 항공기(헬리콥터)를 이용한 독도 관광도 다각적으로 검토해 볼 만한 사업으로 본 사업을 제3섹타 사업으로 이미 진출한 항공사와 공동 투자하는 방안도 검토되어야 한다고 봅니다.

따라서 독도 관광에 대해 적극적인 자세로 연구 검토하여 추진해 줄 것을 건의 드립니다.

다음은 접도 구역 지정고시에 대한 건의문을 낭독하겠습니다.

경상북도 접도 구역 지정고시에 대한 건의입니다.

경상북도 고시에 의하여 울릉군 일주도로 전 노선에 대한 접도구역으로 제한을 받게 되었습니다.

개척 이래 일주도로 건설을 주민 최대 숙원으로 추진해 오고 있는 우리 울릉군은 험준한 지형관계로 일주도로 건설에 상당한 어려움이 있다는 것은 주지의 사실입니다.

본 고시로 도로면적하나 겨우 나오는 울릉군까지 접도구역 5m제한을 둔다는 것은 각 지역의 특성과 현실을 적극 수용하여 업무를 추진하여야 함이 마땅한데도 오히려 현지 사정을 전혀 고려치 않은 전국 획일적인 조치로써 이로 인한 주민불편은 물론 재산적 손실은 이루 말 할 수 없다고 생각하지 않을 수 없습니다.

무엇보다 해변이나 절벽과 접해 있거나 농지와 가옥이 붙어 있는 본 군의 사정을 볼 때 본 고시의 실행은 거의 불가능하다고 여겨집니다.

이 점을 감안하여 5m 접도 구역을 완화하는 방법을 강구토록 건의하니 집행부에서는 적극 검토 연구 노력해 주시기 바랍니다.

이상입니다.