성원이 되었으므로 제 14회 울릉군의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.

먼저 사무과장님으로부터 보고가 있겠습니다.

윤: 보고사항을 말씀드리겠습니다.

‘93년도에 처음으로 맞이하는 임시회입니다.

이번 제 14회 임시회는 지난 2월 26일 김길권의원외 2인으로부터 임시회 집회요구가 있어 3월 2일 집회공고를 하였습니다.

다음은 제14회 임시회에서 부의될 안건에 대해서 말씀드리겠습니다.

먼저, 울릉군수로부터 울릉군 농외소득 개발사업지원을 위한 군세과면제 및 불균일과세에 관한 조례중 개정조례와 울릉군도축장설치 및 운영조례중 개정조례, ‘93년도 실과소별 군정업무보고가 있겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분!

대망의 임신년을 맞이하여 처음 개원하는 울릉군의회 제14회 임시회 개원식에 참석하여 인사말씀을 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.

돌이켜보면 지난 ‘92년은 급변하는 국제정세속에서 나라 안팎의 갖가지 도전과 시련들을 슬기롭게 극복하여 알찬 보람과 성과를 거둔 한해였다고 생각합니다.

국제적으로 분열과 통합, 화해와 분쟁이 계속된 세계 질서의 재편과 함께 지역과 국가를 뛰어 넘는 치열한 국제경재의 시대가 전개되었습니다.

그러나 수년간 추진해온 우리의 북방외교는 중국과 베트남과의 수교로 그 대미을 장식하였으며, 남북관계에 있어서도 큰 성과를 거둔 한해였습니다.

또한, 침체된 경제의 활력을 되찾고 이완된 사회분위기를 안정시키는데 노력하였을 뿐 아니라 선거사상 유래없는 공명선거의 실현으로 새로운 시대를 이끌어갈 새정부를 선택하였습니다.

또한, 진정한 지방화시대를 맞이한 우리군정도 의회와 긴밀한 협력과 유대속에서 다양하게 표출되는 민의를 수렴하여 군정에 반영하므로서 지역발전과 군민복지증진에 값진 성과를 거둔 보람의 한해였다고 생각됩니다.

지난 한해동안 지역발전을 위한 군정에 아낌없는 성원을 보내주신 의장님과 의원 여러분께 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다.

금년 2월 25일 새로운 문민정부가 출범하였습니다.

21세기 신한국 건설을 위하여 막중한 임무를 띠고 출범한 새정부는 안정속에 변화와 개혁을 통하여 법과 질서가 존중되고 땀 흘린 사람이 잘사는 밝고 희망찬 정의사회 건설과 근검절약하고 일하는 분위기 조성으로 경제활력 회복을 당면 과제로 삼고 출범하였습니다.

따라서 우리는 그동안 가고의 노력 끝에 완성시킨 민주화와 변화에의 국민적 열망을 군정발전의 원동력으로 승화시켜 민주복지통일의 국정목표의 지방적 구현을 위한 확고한 지방자치기반을 구축하여야 하겠습니다.

이러한 의미있는 ‘93년을 출발하면서 올 한 해 저희 군정이 역점을 두고 추진할 시책을 말씀드리겠습니다.

먼저, 지방자치제도가 정착될 수 있도록 노력하겠습니다.

지방회의가 출범한지 3년째를 맞아 자치의식이 많이 발전되었다고 생각합니다만 아직까지 편협한 지역이기주의가 지역발전과 주민화합을 저해하고 있어 폭 넓은 주민참여와 대화행정을 통하여 지역간의 문제를 해결해 나가고 공직자들도 부단한 법규연찬으로 직무능력을 배양하여 자치능력을 제고시키는데 노력하겠습니다.

아울러 새로운 세원발굴과 경영수익 사업을 확대하여 자주재원도 확충시켜 나가겠습니다.

둘째, 지방화시대에 걸맞는 지역균형 개발과 군민소득증대에 역점을 두고 추진하겠습니다.

먼저, 금년도 모든 사업추진은 사전준비를 철저히 하여 차질없이 추진하므로 지역발전을 앞당기도록 최선을 다하겠습니다.

아울러 지난해 이월사업에 대하여도 상반기중에 완공될 수 있도록 특단의 대책을 강구토록 하겠습니다.

그리고 농어촌 소득증대를 위하여는 시설 및 생산자금을 적기에 지급하여 사업시기를 일실하는 일이 없도록 하겠으며, 유통구조 개선사업도 계속적으로 추진함은 물론 수입개발에 대응할 수 있는 소득작목 개발에도 역점을 두고 추진하겠습니다.

셋째, 더불어 함께사는 건강한 사회건설과 깨끗하고 쾌적한 환경보존으로 군민의 삶의 질을 향상시켜 나가겠습니다.

저소득 주민의 자활자립 의욕을 북돋우는 지원사업을 지속적으로 추진하고 이웃의 어려움을 함께 나누는 훈훈한 사회기풍을 조성토록 노력하겠으며, 서민 주거환경 개선사업도 적극적으로 추진해 나가겠습니다.

또한, 맑은 물 공급을 위한 상수도 과역사업도 관광성수기인 하절기 이전에 완공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

넷째, 새질서 새생활 실천운동 등 건강하고 밝은 사회분위기 조성을 위한 국민운동을 계속적으로 추진하겠습니다.

3년째를 맞이하는 새질서 새생활 실천운동 추진의 결과로 사회병리현상이 치유되어 가고 있으므로 이제는 한 차원의 높은 민간주도의 자율운동으로 정착시켜 나가겠습니다.

그러기 위해서는 지도층과 공직자가 솔선수범하여 전군민에게 공감대를 확산시켜 나가는 한편 유관단체가 적극 참여하고 주관하는 민간운동으로 추진토록 하겠습니다.

마지막으로 공직분위기 쇄신과 봉사행정 구현에 역점을 두고 추진하겠습니다.

대통령께서는 취임사에서 부정부패와 척결과 경제회복 국가기강확립이 우리의 당면과제라고 말씀하셨습니다.

우리 공직자들도 새정부 출범을 즈음하여 이제는 보다 새로운 마음가짐과 결의로 과거의 낡은 관행과 의식에서 과감히 탈피하여 소신을 갖고 열심히 일하는 새로운 공직풍토를 조성토록 하겠습니다.

또한, 모든 민원을 바로 나의 일로 생각하고 해결하는데 최선을 다하여 군민의 불편해소에 노력하겠습니다.

존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분!

금년 한해도 군정시책이 성공적으로 추진될 수 있도록 보다 냉철하고 공정한 비판을 아끼지 말고 민의가 올바르게 군정시책에 반영될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.

금년도 추진할 상세한 군정보고는 실과소별로 별도 보고 드리도록 하겠습니다.

그동안 건전한 비판과 아낌없는 성원으로 저희 군정을 내실있게 추진될 수 있도록 협조하여 주신데 대하여 다시한번 감사를 드리면서 앞으로도 변함없는 애정과 관심으로 저희 군정에 적극 협조해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

재무과장 장지원입니다.

먼저, 울릉군농외소득개발사업지원을 위한 군세과세면제 및 불균이과세에 관한 조례중 개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

먼저, 개정이유는 농공단지 관련 법정개정 및 폐지에 따라 일부 감면 대상 조문이 현실에 맞지 아니하여 감면혜택을 받을 수 없는 모순점이 있어 개정을 하려는 것입니다.

주요골자는 농공단지개발실시 계획의 승인을 받은자 및 공업배치 및 공장설입에 관한 법률의 규정에 의하여 농공단지에 입주하여 사업을 영위하는 자도 포함된다 하는데 삽입이 되겠습니다.

이 농공간지 관련법령이라 하면 대충 산업입지 및 개발에 관한 법률이 있습니다. 농어촌 특별조치법이 있습니다.

이것은 중소기업 진흥법이 있습니다. 그다음 공업배치 및 공장설립에 관한 법률등이 있습니다만 저희 울릉군에는 농공단지 관련법에 의한 농공단지가 없습니다.

없기 때문에 이 조례는 사실 농공단지가 있는 시 ․ 군에만 해당이 되지만 전국적으로 이 조례를 획일적으로 각 시군에다 제정이 되어 있기 때문에 해당이 없어도 조례만은 제정을 해놓고 운영할 계획입니다.

다음장이 되겠습니다.

조례안에 대한 것을 보면 울릉군농외소득원개발 사업지원을 위한 군세과세면제 및 불균일과세에 관한 조례중 다음과 같이 개정한다. 이렇게 되어 있습니다.

제2조 제1항 제1호중 동법 제19조의 규정에 의하여 농공단지개발 실시계획의 승인을 받은자를 당해 농공단지에 입주하여 사업을 영위하고자 하는 자로서 동법의 규정에 의하여 농공단지개발 실시계획의 승인을 받은자 및 공업배치 및 공장설립에 관한 법률의 규정에 의하여 농공단지에 입주하여 사업을 영위하는 자로 한다, 내용은 이렇게 되어 있습니다.

방금 말씀드린 이러한 사업자에 대해서는 지방세에 대한 취득세라든가, 이런데에 대한 면제를 받을 수 있습니다.

다음으로 ‘93년도 공유재산관리계획 변경안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다.

의원님들께서는 유인물을 보아주시면 고맙습겠습니다.

제안사유가 되겠습니다.

이번 임시회에 제안한 안건은 공유재산관리계획 변경계획 의결을 위한 요청의 건으로 군산하 공무원 주택 건립부지를 매이바여 열악한 도서지역의 근무여건을 개선하고 무주택공무원의 사기앙양과 복지후생을 도모하기 위하여 도비5억원을 지원받아서 추진하는 사업이 되겠습니다.

주요골자 및 선정사유로는 우리 군에서는 비교적 대규모 부지를 매입하여 건물을 신축하고 주차 및 휴식공간을 충분히 확보하는 한편 장래에 건물의 신 ․ 증축이 가느안 지역을 선정하기 위해서는 다음과 같은 부지를 선정해 보았습니다.

매입대상부지, 필지별 조서를 보면 위치는 도동3동 지역이 되겠습니다.

도동3동지역 저동국민학교를 건너는 다리좌편이 되겠습니다. 좌편에 있는 도동3리 353번지 전850외에 7필지입니다.

전체 4,989가 되고, 평수는 1,509평이되겠습니다.

현재 용도지구로서는 일반거주 및 자연녹지 지역으로 되어 있습니다.

소유주는 울릉읍 도동 김해연시가 소유를 하고 있습니다.

이 부지를 선정한 이유는 당초에는 도동 인근지를 검토했습니다. 여러곳에 검토를 했습니다만 지가가 높고 또, 대규모 건축에 따른 부지조성이라든지, 주차장이라든가, 급수시설 등 이러한 여건들이 잘 맞지 않았습니다.

그래서 도동, 즉 군청으로부터 원거리에 위치하겟으나 교통이 비교적 편리하고 또, 지가가 도동보다 훨씬 저렴한 저동지역을 부지로 선정했습니다만, 아직 확정된 상태는 아닙니다.

공무원주택을 건립한다는 예산조치가 된 후부터 건립부지를 선정하기까지 군산하 직원들의 여론이나 생각은 가급적이면 도동지역에 공무원주택이 건립되면 좋겠다, 근무하는데도 차질이 없고 편리하겠다, 저동에는 위치가 좀 멀다, 이러한 반대 여론이 있었습니다만, 지가라든지 조금전 말씀드린 제반 여건 때문에 직원들이 불만의 여론을 다 들어 줄 수 없는 그런 형편이었습니다. 그래서 저동지역으로 추진을 할까 하는데, 앞으로의 기대 효과나 장점으로는 대부분 평탄지면으로 부지조성이 아주 쉽도록 되어 있습니다.

대규모 건축부지 조성이 가능합니다. 봉래폭포 관광지구 진입지역으로 장래적으로 볼때는 재산가치가 증대될 것으로 전망됩니다.

또, 인근취락지구로 구성되어 있기 때문에 주거생활에는 큰 불편이 없는 걸로 판단됩니다. 상수도원 인근지역으로 급수시설이 무난합니다. 도동, 저동간의 지역균형발전에도 다소 기여가 안되겠나, 이렇게 생각해서 저동지역에 공무원주택 건립부지를 선정해서 감정을 의뢰해놓고 있는 상태입니다.

이상으로 공무원주택 건립부지 매입을 위한 ‘93년 공유재산관리계획변경계획의 제안설명을 마치겠습니다.

아무쪼록 본안건이 원안대로 가결될 수 있도록 의원님들께서 선처하여 주시면 감사하겠습니다.

조금전 말씀하신 김해연씨 땅이 부지가 선정이 되면 아파트를 몇 세대를 지을 계획입니까?

저희들이 공무원 후생복지를 위해서 사실은 약수터 유아원에 대해서 처음에 이야기가 나왔습니다. 이야기가 나왔기 때문에 예산요구를 했는데 지금 현재 부지를 선정하다 보니 저동이 나왔습니다.

그렇다면 부지매입을 저동에 하고 건축은 약수터에 지을수는 없습니까?

유아원부지는 예산이 안들어가도 안되나 이런 이야깁니다.

지금 여러 가지 안건이 나왔는데 여기 보면 3가지 안이 나와 있는데 현재 자리가 어디인지 잘 모르고 있는데 읍에 있는 의원들은 약도로 봐서 어디라 하는 것을 직감 하는데 오늘 굳이 이 자리에서 결정이 되어야 하는지 본의원 생각은 일단 이렇게 논의가 되고 있으니까 우리 회기가 있습니다.

그 기간 동안에 충분히 내사하고 검토 및 협의해서 종결 짓는게 좋겠다는 생각입니다.

이것 가지고 시간만 자꾸 보내고 한다고보며는 그런것도 전체 의견을 한자리에서 수렴을 하고 결정하는 것이 좋다고 생각하는데 의장님 어떻게 생각하시는지?

울릉군도축장설치 및 운영조례중 개정조례안에 대해서 보고드리겠습니다. (14:03)

개정사유는 울릉군도축장설치운영조례중 도축장 경영개선을 위한 도축해제 수수료 인상에 대한 개정입니다.

개정에 대한 배경을 말씀 드리겠습니다.

도축장 경영자들의 도축해제 수수료 인상의 요청에 의해서 도물가심의위원회 의결을 거쳐서 경제기획원의 협의를 거쳐 이 조례를 개정한 것입니다.

내용은 현행 소, 말이 두당 2만원 수수료에서 2만 3,000원으로서 3,000원이 인상되어서 15% 인상 되었습니다.

돼지, 양은 두당 현행 4,500원에서 4,950원으로 10% 인상 되었습니다.

조례안은 7조 수수료 항이 되겠습니다.

제1항은 별표중 가축의 구분, 기준, 수수료 비고중 소, 말란 수수료 2만원을 2만 3,000원으로 하고, 돼지란 수수료 4,500원을 4,950원으로 한다 이렇게 개정하고 상정했습니다.

이상입니다.

1993년도 기획실소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

(14:10)

다음 페이지입니다.

보고 드릴 내용은 먼저 군정여건과 과제, ‘93주요업무계획, 예산, 사회단체 지원현황, ’93년도 투자사업총괄, 이월사업현황, ‘93년도 타기관소행 투자사업현황, ’93년도 마을별 투자사업현황 순으로 보고를 드리겠습니다.

다음 2페이지가 되겠습니다.

먼저 ‘93년도 군정여건과 과제를 한번에 정립을 해봤습니다.

금년도 군정의 여건을 봐서는 새정부 출범에 따른 변화와 개혁의 시대에 효과가 상당히 클것으로 기대가 되고, 계층간 상대적 소득격차에 대한 주민의 욕구가 크게 늘어날 것으로 생각이 됩니다.

군정의 과제로서는 신한국 건설을 위한 숙련된 자치의식을 배양 함양을 하고 주민화합 지역 안정기반이 구축이 되어야 되겠고 지역 균형개촉진과 군민복지수준을 더 높이고 공직기강 확립과 주민 본위의 봉사행정이 구현이 되어야 한다고 생각이 됩니다.

3페이지입니다.

‘93년도 주요업무계획 입니다.

먼저, 군정의 효율성을 제고하기 위해서 금년도 계획된 주요업무 세부시행계획을 지난 2월달에 수립을 해서 실과서, 읍면에 시달을 마쳤습니다.

금년도 주요업무 심사분석은 분기별 1회 이상 현장확인을 위주로 실시할 그런 계획입니다.

두 번째, 건전예산 운영을 위해서는 예산절감은 금년에도 30개 비목에 대해서 약 6% 이상의 절감을 계획을 하고 있습니다.

그다음 예사집행 및 관리기능의 강화에 있어서 앞으로 분기별로 절감 실적을 자체 평가를 하고 전시적인 또는 소모성 경비의 집행을 최대한 억제를 하겠습니다.

네 번째, 내실 있는 법제 행정 추진을 위해서는 자치법규집 일제 정비를 4월말까지 실시를 하고 그 다음 정비된 자치법규집 추록은 7월말경까지 완료할 계획이 되어 있고, 자치법규 등 법무교욱도 두차례에 걸쳐 실시할 계획입니다.

그다음 통계행정 추진은 매년 발간하는 통계연보는 11월중에 완료를 하고, 기타 광공업, 서비스업 등 각종 통계조사도 계획된 일정에 따라서 조사에 철저를 기하도록 하겠습니다.

4페이지입니다,

예산규모입니다, 총규모는 2백 17억 2,800만원, 그중에 일반회계가 154억 4,000만원, 특별회계가 62억 8,800만원으로서 작년보다 전체규모가 15%가 늘어낫습니다.

내용은 의회에서 승인해 주셨기 때문에 생략하겠습니다.

5페이지입니다.

금년도 사회단체지원 현황입니다.

총 22개 단체에 1억 3,260만원이 되겠습니다.

그중에 정액보조단체는 17개 단체에 1억 1,520만원, 그 다음 임의보조단체는 5개 단체에 1,740만원, 이 모두가 예산편성지침의 기준 범위내에서 지원이 되겠습니다.

다음 6페이지입니다.

금년도 총 투자사업 현황입니다.

전체사업은 82건에 112억 9,000만원이 되겠습니다.

그중에 도로확장 및 포장이 55억 6,900만원, 관광개발이 12억 8,000만원 도서낙도개발사업이 6억 4,700만원, 새마을 사업이 3억 9,300만원, 주민숙원사업이 6억2,400만원, 상 ․ 하수도 사업이 4억 5,100만원, 환경정화사업이 8,500만원, 농어촌소득증대사업이 5억 4,500만원, 도지정 문화재보수가 8,900만원, 청사 신 ․ 증축이 14억 9,800만원, 기타 1억 600만원입니다만 그중에 농어촌 소득증대에 상당히 많다고 보여지는데 이것은 노후어선대체와 급유시설 이런것들의 융자가 많이 포함되어 있습니다.

다음 7페이지가 되겠습니다.

‘93년도 이월사업 현황입니다.

총이월사업은 25건에 52억 200만원이 되겠습니다.

그중에 명시이월사업은 2건에 8,394만원, 사고이월사업은 총 23건에 51억 1,800만원, 그래서 사업장별로 공사추진 내용이라든지 이런 것은 해당 실과에서 보고나 또는 답변이 되겠습니다.

내용은 생략하고 다음 9페이지가 되겠습니다.

다음 참고사항으로 관내에 다른 기관 소관 투자사항 현황을 보고 드리겠습니다.

전체 17건에 230억원이 투자가 됩니다.

그중에 항만청에서 시행하는 사동항 신항만 개발에 20억원, 교육처소관 학교시설사업에 1억 5,400만원, 방어대소관 토지보상액이 25억 9,000만원, 우체국 소관 청사대지 매입이 1억 1,700만원, 저동관사증축이 7,000만원, 태하청사 대수선이 600만원, 전신전화국소관에 선로 지하화사업에 2억1,000만원 전화회선증설사업에 3억원, 해저광케이블 사업에 160억원이 투자가 됩니다.

다음 농협군지부의 숙소신축이 3억원, 울릉농협 사무실증축이 3억 2000만원, 특사물집하장 이것은 작년도 이월사업 입니다만 1억 2,000만원, 농산물 집하장이 3억원, 사무실증축은 천부가 되겠고, 농산물 집하장은 현포에 한답니다.

창고시설은 남양과 태하에 한답니다.

수협소관에 사무실증축은 1동에 1억원, 이것은 도동이 되겠습니다.

그다음 도동 신용점포 지하직매장증축에 7000만원, 또 한전소관에 나리 전주교체 공사에 1억 5,000만원이 투자가 되겠습니다.

그다음 페이지부터는 금년도 마을별 투자사업현황을 추록했습니다만 유인물로 갈음하고 생략하겠습니다.

이상으로 기획실소관 보고를 마치겠습니다.

여기 이월사업 현황에 나리분지관광개발 1식이라 해놨는데 이것이 어느 것입니까?

문화공보실장 서영필입니다.

1993년도 문화공보실소관 주요업무 보고를 드리겠습니다.

보고순서는 먼저 실효성있는 홍보체제확립과 사회단체지원육성과 건전관광풍토조성, 문화재 보존관리, 울릉도관광지개발 순으로 보고를 드리겠습니다.

2페이지입니다.

실효성있는 홍보체제확립에 있어서 주요 실적 등을 지역 내 모든 홍보매체를 총한 효과적인 홍보활동을 전개하므로 군민 이해증진과 더불어 군정 및 시국에 대한 관심과 참여분위기를 조성해 나가고자 합니다

국 ․ 도정홍보로서 홍보사항은 주요시책추진사항 및 평가 등을 홍보하겠으며 방법은 방송 매체와 행정간행물, 직능별 단체교육 기회를 이용해서 홍보토록 하겠습니다.

군정홍보는 지역홍보매체를 최대 활용코자 합니다.

방송사가 울릉 KBS중계방송과 유선방송, 그리고 행정간행물을 이용하겠습니다.

그다음 언론사와 긴밀한 협조체제를 구축하기 위해서 취재 및 프로그램 제작시 친절한 안내와 자료를 제공토록 하겠습니다.

다음은 지역담당 기자와 협조체제를 계속 유지해서 보도자료를 적기에 재공하고 홍보를 협의해 나가도록 하겠습니다.

3페이지입니다.

사회단체육성지원입니다.

현재 사회단체 현황으로서는 공보실에 등록된 것이 5개 단체가 등록이 되어 있습니다.

그중에서 지원되는 단체는 울릉문화원과 자유총연맹이 군비로서 지원이 되겠습니다.

3개는 자생단체로서 지원이 안됩니다.

지도관리 강화에서 운영실태등록을 확행을 매월 1회 실시토록 하겠으며, 그래서 애향문화사업을 권장해서 군민의 화합과 문화수준의 향상을 도모토록 하겠습니다.

또한, 행정결연관계를 계속 유지해서 지역 발전에 중추적 기능으로 활용토록 해 나가겠습니다.

4페이지입니다.

건전광광풍토조성입니다.

다시 찾고 싶은 신비로운 울릉관광이 되도록 하기 위하여 관광홍보에서 관광리후렛 제작 배포를 3,000부를 올해 예산 250만원을 기히 계상이 되어 있습니다.

이것은 3,000부 인쇄해서 배부토록 하겠으며 관광안내문 제작배포도 1만부를 제작해서 관광성수기에 전 관광객에게 배부토록 하겠습니다.

관광질서확립에 있어서 무질서 청객행위 일소에서 관광안내소 운영을 매년하고 있습니다만 올해도 요식업소 8명과 우리 공보실 직원들이 총력해서 질서계도에 임하겠습니다.

또한, 전군민의 관광안내 요원화를 위해서 반상회를 통한다든가 각종홍보매체를 통해서 계속 홍보해 나가겠습니다.

관광호텔 수준향상입니 다.

업주나 종사원의 교육 강화를 위해서 친절, 청결운동을 계속 전개해야 하겠으며 환경개선에도 주방이나 화장실 등을 수시 점검해서 깨끗한 환경을 조성하도록 하겠습니다.

관광편의시설증진에서 관광지 정화활동전개, 현재 3개 지구 약수나 봉래나 나리는 관광지개발이 되어 있습니다.

그래서 주1회적 대대적 정비를 해서 깨끗한 환경을 계속 유지토록 하겠습니다.

다음 5페이지입니다.

문화재보존관리입니다.

국가지정 문화재 천연기념품 8개 지구 13종에 18만 9,000평과 도지정문화재 주택이 5동이 있습니다.

또 고분 2개 군 25기가 현재 있습니다.

문화재 보존관리에 있어서 문화재 일제 정비점검을 분기 1회에 실시하겠으며, 관리 수로인도 지금 각 읍 면 당 3명이 지정되어 있습니다만 수시로 이 사람들이 관리상태를 점검하도록 군에서 살피겠습니다.

문화재주변 제초작업에서는 4개 지구입니다.

나리 투막 집3개소와 울릉국화와 섬백리 향 자생지 1개소를 제초작업을 실시해서 거기도 관리상태를 양호하게 처리하도록 하겠습니다.

문화재 보수사업입니다.

올해 도 지정 문화재 2건은 사업비가 8,964만원이 예산에 계상이 되어 있습니다.

사업내용으로서는 민속자료 183호 나리 투막집 매입과 보수에 4,964만원이 투입되겠습니다.

이것은 알봉 지역이 되겠습니다.

건물, 토지보상 및 건물보수에서 이것도 상반기내로 추진토록 하겠습니다.

그 다음 기념품 72호 남서리 고분군 보수입니다.

이것은 4,000만원이 되겠습니다만 토지매입이 약 1,500평이 되어야 되므로 1차적으로 토지소유자와의 협의를 마쳤습니다. 그래서 지금 지적측량을 의뢰해 놓은 중입니다.

다음 6페이지가 되겠습니다.

울릉도관광지 개발입니다.

현재 개발현황은 ‘88년도부터 ’96년도 까지 9년간 계획으로 추진중에 있습니다.

지정은 ‘87년 12월 31일 날 되었습니다만 지정면적은 76만 1,562로서 약 23만평이 되겠습니다.

지정지구는 5개 지구 약수, 봉래, 나리, 죽도, 사동이 되겠습니다.

투자계획은 총 296억 5,100만원입니다만 공공투자가 72억이며, 융자가 224억입니다만 이것은 일단 계획상은 융자가 많이 되었습니다. 아직까지 투자는 별로 안 되고 있습니다.

예산확보는 총 ‘93년도까지 62억 5,200만원이 되어야 합니다만 그중에서 올해 사업 12억8,000만원 중에 군비가 4억 4,800만원이 당초예산에 부담이 안 되었기 때문에 현재 올해 사업에 상당히 걱정이 됩니다.

금년도 1회 추경에 아마 군비가 전액 확보가 되어야 사업이 가능할 줄로 압니다.

이제까지 참고로 군비가 전체 49억이 투자가 되겠습니다만 군비가 1억 400만원 밖에 투자가 되지 않아서 도에서 상당히 군비부담에 대한 질책을 많이 받고 있습니다.

개발방향은 침체된 지역경기 활성화로 관광소득을 증대하고 급증하는 관광수요에 대처하고 천혜의 관광자원을 활용한 관광개발 잠재력을 추출하도록끔 총력을 기울이겠습니다.

7페이지입니다.

‘92년도까지 지역별 추진상황을 보면 도동 약수지구입니다.

1만평입니다만 19억 3,200만원이 투자가 되었습니다.

이것은 순수한 공공자금으로 투자가 되겠습니다.

주요시설내역은 생략하겠습니다.

추진실적은 공공시설을 100% 다 했습니다.

다음은 봉래폭포지구입니다.

2만 1000평에 15억 5,300만원을 투자해서 이것도 사업을 완료를 했습니다.

다음 8페이지가 되겠습니다.

나리분지지구 7만 1,000평에 3억 5,000만원을 투자를 합니다.

사업기간은 ‘92년도까지 입니다만 현재 공정이 공공시설이 지금 80% 추진이 되었습니다.

그 중에서 조금전에 기획실에서 보고할 때 토목사업이 포장 1개하고, 조경사업이 남아서 금년도로 2건이 이월되는 바람에 공정이 80%로 끝났습니다.

사동지구는 6만 5,000평에 18억 1,800만원입니다만 그 중에서도 공공이 1억 3,700만원, 민자가 16억 8,100만원입니다. 새각단지역은 5만평에 6억 6,600만원이 투자가 되겠습니다. 그 중에서도 새각단지역은 공공시설 100%를 다 투자를 했고, 민자가 지금 투자가 안되어서 20%정도 밖에 안되었습니다.

지금 새각단 있는 곳에 도랑하고 진입로 밖에 안된 그런 상태입니다.

오박곡지역은 1만 5,000평에 11억 5,200만원 소요되기 때문에 이것은 순수한 민자로서 시설을 현재 90%로 되어 있습니다.

9페이지입니다.

‘93년도 관광개발 및 관광지관리입니다.

관광지개발은 죽도지구개발이 되겠습니다.

사업비는 총 12억 8,000만원인데 그 중에서도 국비가 6억 4,000만원, 도비가 1억 9,200만원, 군비가 4억 4,800만원입니다.

그래서 이것이 미 부담이 되고 있습니다.

사업내역에서는 보상비에 가옥, 농장물이고, 토목공사는 부지조성과 진입로, 선착장, 상 ․ 하수도, 건축공사는 관리사무소 1동과 공중화장실 조경공사가 일부 있고 전기공사가 되겠으며, 관광지관리 및 운영에 대하서는 대상이 3개 지구입니다만 현재 도동이나 봉래폭포, 나리지구는 시설이 다 되었는데 관리하기 위해서 이것은 군지정으로 입장료를 4월초순부터 징수할 계획으로 하고 있습니다.

그 다음 운영 인원으로서는 현재 최소인력으로 한군데 2명씩해서 4명이 필요합니다.

그래서 현재 인력 한사람은 기히 채용해져있고 세사람이 아직 안되어 있습니다.

이것도 3월중에 해서 4워초순부터 운영이 되도록 하겠습니다.

입장료는 현재 예상을 1억 5,000만원 정도로 잡고 있습니다.

도동약수에 1억과 봉래폭포에 5,000만원 정도를 예상을 해서 관광객 한사람이도 찾아보고 우리가 입장료 징수가 되도록끔 최대한 편의제공을 하겠습니다.

10페이지입니다.

장래계획으로서는 6만 3,000평에 총 14억 700만원이 되겠습니다만 이것은 앞으로 올해 사업이 12억 8,000만원 다하고 난 뒤에 위에 전처나 앞으로 피크닉장이나 전체 야영장이나 그 중에서 민자를 유치해서 들어갈 사업이 많이 있기 때문에 이것은 장래 계획으로 일단 계획을 잡았습니다.

문제점은 조금 전에 보고를 드렸습니다만 군비부담이 제일 문제가 되겠습니다.

그래서 금년도 당초 추경에는 다른 사업보다도 군비부담이 되도록끔 해 주시면 고맙겠습니다.

이상 문화공보실소관 업무를 마치겠습니다.

지금 울릉도에 입도하는 관광객 중에서 봉래폭포를 꼭 거기로 유치를 해야 된다는 상세한 계획까지는 되어 있지 않습니다.

될 수 있는대로 홍보방향은 각 관광여행사나 자체 여행사로 해서 협조를 얻어서 안내를 더욱 더 해서 이러한 시설이 있다는 것을 자랑을 많이 하도록끔 그 정도는 계획을 하고 있습니다.

약수지구에 향토사료관에 대해서 건의를 한번 해보겠습니다.

울릉도에 관한 민속사료관이겠지만은 울릉도에 생산되는 산칼치라든지 이런 것을 박제를 해 가지고 전시하는 것이 좋지 않겠나 해서 건의르 합니다.

1993년도 내무과에 대한 주요업무를 보고 드리겠습니다.

먼저 보고드릴 순서는 첫 째, 주민 참여행정 강화와 두 번째, 밝고 건전한 사회 기풍진작, 세 번째, 새마을단체의 활성화, 네 번째, 편하고 살기 좋은 지역 가꾸기, 다섯 번째, 소 도읍 개발 마무리 사업, 여섯 번째, 도서종합개발사업, 일곱 번째, ‘93 새마을 분야 사업별 투자계획, 여덟 번째, 공원화 사업 계획추진, 아홉 번째, 사회체육진흥, 열 번째, 청소년 건전 육성 순으로 보고 드리겠습니다.

먼저, 주민참여행정 강화로서는 대화행정을 강화하도록 하기 위해서 각종 사업장별 또는 오지마을 달동네 등을 위주로 해서 현장 방문을 하는 것을 확대하도록 하겠으며, 특히 농, 어민과 상인 또는 종교인 등 각계 각층에 대화를 통해서 다원화 하도록 하겠고 택시기사라던지 노조원 등을 이용해서 여론형성층과 대화를 확대해 나가도록 하겠습니다.

그리고 반상회 운영의 내실화에 있어서는 자발적인 참여동기를 부여해서 예산이나 중요사업등 행정정보를 공개하고 건의사항에 있어서는 아주 성실하고 가부결정을 명확히해서 공지를 하는 것으로 확행을 해 나가겠습니다.

그리고 우수 리장이나 반장에 대해서는 사기를 진작하도록 표창이라든지 또는 산업시찰등을 실시해 나가도록 하겠습니다.

참여분위기 조성으로서는 각종위원회를 활성시키기 위해서는 실질적인 활동을 할 수 있도록 유도해 나가겠고 각종위원회, 협의회 등에는 여성위원들을 대거 참여 할 수 있도록 위촉을 하도록 하겠습니다.

그리고 권위주의나 획일주의를 탈피하고 민과 관의 일체감을 조성해서 대화의 장을 마련해 나가도록 하겠습니다,

두 번째, 밝고 건전한 사회기풍 진작이 되겠습니다,

먼저, 나라사랑 운동으로서는 국경일을 맞이해서 전 가구가 국기달기를 할 수 있도록 새마을 부녀회를 통해서 계도를 하도록 하겠습니다.

그리고 각 가정에 무궁화 한 포기심기 운동을 전개하도록 하고 고운 우리말쓰기를 전개해서 우리 모두가 이사회에 고운 말 쓰기 분위기를 조성하는데 최선을 다 하겠습니다.

근검절약 활성화에 있어서는 먼저, 에너지와 음식쓰레기를 줄일 수 있는 3대 줄이기 운동을 중점적으로 추진하고 또한 알뜰마당을 정기 또는 수시로 개최하도록 새마을부녀회에 촉구를 하겠습니다. 그리고 승용차 함께 타기라든지 가까운 거리 보행하기라든지 일회용품 안 쓰기 등을 권장해서 근검절약하는 기풍을 조성해 나가겠습니다.

그리고 독서환경 조성을 위해서는 새마을 독서실이나 또는 도서관 확장을 위해서 4개소에 200만원의 예산을 투입해서 책을 읽는 그런 국민운동으로 이끌어 나가겠고 또, 책 주고받기 운동을 대대적으로 전개해서 이런 것 들은 선물이나 또는 답례품 등으로서 활용하도록 하겠습니다.

그리고 군민정신교육의 함양으로서는 사회지도층 80여명에 대해서 도민교욱과 자연학습원에 가서 교욱을 받도록하고 이교욱은 2박3일 합숙훈련이 되겠는데 국민운도의 선도적인 요원을 만들도록 하겠습니다.

다음은 새마을 단체 활성화가 되겠습니다.

새 질서 새 생활 실천 선도 조직으로 육성하고 자부심과 긍지로 소임을 하도록 사기를 진작해 나가기 위해서 새마을 단체에 대한 지원을 강화해 나가겠습니다.

새마을 단체 운영비지원으로서는 새마을지회 2,570만원이 지원되며, 새마을지도자협의회 약 950만원인데 그 중에는 군협의회가 470만원 읍면협의회가 480만원이 되겠습니다.

그리고 새마을부녀회 역시 950만원으로 군 새마을 부녀회 470만원 읍면에 480만원이 되겠습니다. 새마을 지도자 사기진작으로서는 먼저 중, 고등학생 자녀에 대해서는 장학금을 지급하는데 금년에 5명에 대해서 302만원이 책정 되어있었습니다.

그리고 초정간담회를 개최해서 2회 이상 상 ․ 하반기로 간담회를 개최해서 새마을 지도자의 사기를 앙양하도록 하고 서한문을 발송 하도록 하겠습니다.

유공지도자에 대한 표창과 새마을지도자 선진지견학을 시키도록 하겠습니다.

선진지견학은 어제 갔다가 돌아왔습니다. 지도자 우수 수련대회를 개최해서 새마을 지도자의 사기를 돋우는데 최선을 다 하겠습니다.

그리고 편하고 살기 좋은 지역 가꾸기에 대해서는 먼저 농어촌 새마을 사업이 되겠습니다.

3개년 간에 걸쳐 읍면별 집중투자로 주민 숙원 사업을 해결 해 나가는데 투자 계획은 금년 1억 5,000만원이 되겠습니다. 여기는 도비 30%와 군비 70%가 되겠습니다.

‘93년도 사업계획으로는 마을 권 사업으로서 전체 12건이 되겠는데 1억 5,000만원이며 그 중 읍이 7,000만원으로 6건, 서면이 4,000만원으로 3건, 북면이 4,000만원으로 3건이 되겠습니다.

그리고 새마을 연탄보일러 설치가 되겠습니다,

재래식 온돌 사용을 하고 있는 자가 소유 저소득층 주민을 대상으로 선정해서 연탄보일러로 대체를 해주고 대상가구는 10가구가되겠습니다.

그중에 사업비는 가구당 30만원씩 지원이 되어 10가구 300만원이 지원이 되겠습니다.

다음은 ‘92년도 우수마을 특별지원사업이 되겠습니다.

‘92년도 새마을시책 우수마을로 선정된 남양 1리에 대해서는 이미 664만 7,000원이 지원이 되어서 마을광장에 포장사업을 완료했습니다.

다음은 새마을 소득 특별지원사업이 되겠습니다.

‘93년도 지원계획은 약 3억원으로 되어 있습니다. 거기는 대상 사업이 약초, 산초재배, 한우입식, 어구구입비가 되겠습니다. 현재 저희들이 가지고 있는 소득금고 자금은 약 3,200만원이 있으며, 특별지원금은 1,000만원이 있습니다. 그래서 ’93년도 3억원 지원은 금년 6월 이후가 되면은 돈이 들어옵니다. 그래서 3억원을 지원할 계획입니다.

그 다음 행락지 편의시설 확충으로는 행락지에 화장실을 설치합니다. 여기는 사동 1리에 와록사와 서면 수칭을 해서 금년 2개소를 설치하는데 도비 30% 군비 70%를 투자하도록 하겠습니다. 다음은 새마을 마무리 사업이 되겠습니다.

지방 정주생활권의 거점개발과 간선도로 확장 및 하천복개로 도시미관을 다지는데 역점을 두고 소도읍 개발사업을 하고 있습니다. 우선 추진계획으로서는 대상구간이 울릉읍이 되겠습니다. 이번에 할 사업은 복개가 되겠습니다.

약 2억원을 투자하는데 도비1억원과 군비 1억원이 투자 되겠습니다.

사업개요로서는 간선도로 확장에 복개시설이 1억 2,800만원 도로확장이 7,200만원해서 약 2억원이 투자가 되겠습니다.

이 사업은 현재 측량 설계를 완료해서 수일간에 입찰을 공고하도록 준비되어 있습니다.

도시종합개발사업에 대해서 말씀드리겠습니다.

주민숙원을 해결하고 낙후지역을 중점 개발하는데 역점을 두고 도서종합개발사업을 시행하고 있습니다. 금년에 총 사업비는 6억 4,700만원으로서 국비가 4억5,290만원 도비가 9,700만원 군비가 9,700만원이 되겠습니다.

사업내용으로서는 울릉읍에 농로포장이 3건에 2억원이며, 서면에 농로개설과 농로포장해서 전부 3억 8,700만원 북면이 6,000만원이 되겠습니다. 그래서 전체 6억 4,700만원이 도서개발사업비로 투자가 됩니다.

다음 ‘93년 새마을 분야 사업별 투자계획으로서는 전체 38건에 10억 1,864만원 7,000원이 되겠습니다. 그중에 국비가 4억 5,954만 7,000원 도비가 약 2억 4,750만원 군비가 3억 1,160만원이 되겠습니다.

사업별 내용으로는 새마을 독서실 보강이 4개소에 200만원이 투자되겠고 농어촌새마을 사업이 11건에 1억 5,000만원 새마을 연탄보일러 10가구 300만원 우수마을 특별지원 사업이 1개소에 689만 2,000원 다음은 행락지 화장실 설치가 2개소에 1,000만원, 도서개발사업 7건에 6억 4,700만원 다음 소도읍 개발 마무리사업에 1건에 2억원이 되겠습니다.

그래서 전체 금년도 내무과에서 투자할 사업비는 10억 1,864만 7,000원이 되겠습니다.

다음 공원화 사업장 추진입니다.

수려한 자연경관과 조화있는 조경을 가꾸어 나가고 기존시설의 보수로 사업관리를 효율적으로 관리하는데 역점을 두고 먼저, 꽃길 조성을 하도록 하겠습니다.

꽃길 조성은 일주도로변의 주요 관광지로 약 8km를 선정을 해서 170만원의 예산을 투입하여 도로변 꽃길을 조성해 나가도록 하겠습니다.

소공원 관리로는 우리 군에 4개소가 있는데 약 130만원을 투자해서 향토수 식재를 30본 정도 하고 잔디를 약 300평정도 대체하도록 하겠습니다.

다음은 사회체육진흥이 되겠습니다.

건전한 여가 선용으로서 정신적인 마음을 순화시키고 사회체육의 활성화로 군민건강을 향상시키는데 역점을 두고 사회체육진흥을 이끌어 나가도록 하겠습니다.

먼저 체육시설의 확충으로서는 공공 테니스장 보강이 있습니다.

보강에는 역시 의원님들께 보고 드린 바도 있습니다만은 사동리에 하고는 있습니다.

여기에 코트 2개 면을 하는데 약 2.950만원을 투자해서 바닥 배수로라든지 또는 휀스시설과 부대시설을 해서 공공테니스장을 마무리해서 모든 주민들이 테니스장을 사용할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 체육공원 단련기구 보강입니.

울릉읍 도동 2리에 체육공원이 있습니다.

여기에 현재 체육시설중에 망가진게 있고 해서 약 150만원을 추자해서 체력연마 기구를 5종 정도 구입해서 설치하도록 하겠습니다.

다음은 사회체육 활성화가 되겠습니다.

체육주간 행사로서는 4월과 9월 넷째주에 체육행사의 달이 되겠습니다.

이때는 건강달리기를 연 2회 하도록 하고 또 군민 등반대회도 1회 정도 실시하도록 하겠습니다. 그리고 도민체육대회 참가로는 앞으로 5월경 되면 도민체전이 있을 걸로 압니다.

이번에는 점촌과 문경에서 하는데 이번에 5개 종목에 선수들이 참가 할 수 있도록 해서 출전토록 하겠습니다. 그리고 군민체육대회는 10월경에 하되 역시 대 군민화합의 장이 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다.

다음 청소년 건전 육성이 되겠습니다.

새 시대를 이끌어 나갈 건전 청소년을 육성해 나가고 지역실정에 맞는 선도 프로그램을 개발해서 놀이마당을 운영해 나가도록 하겠습니다.

구체적인 내용으로는 청소년 전용시설을 운영하는데 청소년 추진단을 설치해서 앞으로 음악 감상실이나 또는 합동 토론실이나 전시장이라던지 대화장을 만들어서 즐거운 여가선용을 할 수 있도록 하겠습니다.

여기는 지방양여금 2,500만원, 군비가 2,500만원 인데 현재 장소가 특별히 없기 때문에 앞으로 계획은 종합회관을 짓는데 그 위에 한 층 더 올리는 방향으로 추진 해 나가도록 하겠습니다. 청소년 선도 및 유해환경 정화로서는 청소년 유해업소를 지도 강화하고 여기는 행정과 경찰 교육이 합동으로 하도록 하겠습니다. 그래서 청소년 선도를 강화하는데 문제 청소년에 대해서는 가정방문을 해서 간담회를 연 2회 정도 해 나가도록 해서 청소년을 육성시키도록 하겠습니다.

다음은 청소년 야간공부방 운영은 우수 공부방으로 도동 3리 책정해서 약 1,460만원정도 지원을 해서 약 40명이 공부 할 수 있도록 설비를 해주도록 하겠습니다.

그리고 건전 청소년 광장 운영으로서는 분기별로 1회 이상 하도록 되어 있습니다.

울릉청년단에 위탁해서 사업을 하는데 금년에 약 775만원 정도 투입을 해서 어울마당이나, 건전 레크레이션 등으로 건전 청소년 육성을 하는데 최선을 다 하겠습니다.

다음 건전놀이마당 운영에 있어서는 연 1회 이상 하도록 되어있습니다만, 건전 레크레이션, 에어로빅, 생활체조, 캠프파이어 등을 할 수 있도록 600만원을 해서 이런 시설을 갖추도록 하겠습니다.

그리고 청소년 충효예절교실을 운영으로서는 8월 방학 동안에 할 수 있는데 약 20일간 소요 됩니다. 여기는 초 중고등 학생을 대상으로 해서 주자훈이라던지, 사자소학, 명심보감 같은 것을 가르쳐서 국민윤리를 향상시키는데 도움이 되도록 하겠습니다.

이렇게 해서 저희 내무과에서는 금년 ‘93년도에 주어진 사업에 대해서 충실히 이행 할 수 있도록 전 과원들이 힘을 합쳐 최선을 다해 나가도록 다짐하면서 이상 보고를 마칩니다.

앞에 새마을 소득 특별지원사업에 ‘93년도 지원계획에 3,000만원이라 되어 있는데 내무과장님은 3억이라고 하셨습니다. 프린트가 잘못 되었습니까?

사회과장 최종환입니다.

‘93년도 사회과 업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. (15:15)

먼저 사회과의 업무추진 방향은 사회복지시책을 효율적으로 시행해서 어려운 계층의 복지를 증진시키고 호국정신을 계승 발전 시키며, 전 군민에게 의료시혜가 되도록 하고 깨끗하고 친절한 건전업소를 육성하는데 중점을 둠으로서 국민복지가 향상 되도록 노력하겠습니다.

저소득층의 생계대책 및 지원에 대해서 보고를 드리겠습니다.

저의 관내에서는 1종 의료보호와, 자활보호, 의료부조 1,2,3종으로 해서 335세대 712명이 있습니다. 여기서는 생계 무능력자에 대해서는 거택보호가 160세대가 있는데 1억 8,500만원으로 양곡과 부식대 연료비 자녀학비를 지원해서 이 사람들이 불편이 없이 생활하도록 노력하겠습니다. 그리고 생계곤란자에 대해서는 저희들이 읍면에 비축된 비축곡이 백미가 4,500kg이 있고 정맥이 1,400kg있습니다. 그리고 불우이웃 성금도 2,500만원이 있고 의연금도 900만원이 있는데 이걸로서 생계곤란자에 대해서는 긴급구호를 해서 생활에 불편이 없도록 추진하겠으며, 취로사업비도 현재 저희들이 4,500만원을 지원해달라고 요청을 해 놨습니다.

여기에 전액이 지원이 될 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.

다음 페이지입니다.

근로능력자 자립기반 확충을 위해서는 저희들이 예산에 10세대에 3,100만원이 계상이 되어 있습니다. 여기는 생업자금이 1,900만원에 4세대가 지원이 되겠고 생활안정자금이 1,200만원으로 6세대가 지원이 되겠습니다.

이것은 읍면에서 보고가 되는 대로 선정해서 지원을 하도록 하겠습니다.

영세민 자녀학자금 기능훈련비도 639만 7,000원이 계상이 되어 있습니다.

그 다음 ‘91년도부터 시행하고 있는 사업입니다만, 영세민자녀 장학기금을 현재 조성 하고 있습니다. ’91년부터 ‘95년 5개년간 매년 2,000만원씩 적립을 해서 1억원을 목표로 하고 있습니다만, 올해로 3차년째입니다.

지난해까지 4,000만원이 적립이 되어 있는데 올해 2,000만원이 계상이 되어 있어 올 연말이 되면 6,000만원이 되겠습니다. 올 하반기에 가서는 지난해까지 적립된 저기예금이자 400만원을 성적우수한 저소득층 자녀에게 장학금을 지원하도록 계획하고 있습니다.

자활자립 시상제 운영에는 한 세대 사동 3동입니다만, 한 사람이 선정이 되어서 시상금 100만원을 지급한 사실이 있습니다. 올해도 도에서 시행을 합니다만 우수 자활에 성공한 모범가구에 대해서는 선정을 해서 도에 보고하도록 하겠습니다.

그리고 저소득 장애인이 저희 관내에는 200여명이 있는데 현재 지난해까지 등록된 사람이 92명이 등록이 되어 있습니다, 여기나 곤란한 사람에게는 생계보조 수당도 월 2만원씩 지급되며, 의료비나 검진여비 같은 보상을 하기 위해서 예산을 230만원을 계상해 놓았습니다.

올해는 200명 전원이 다 등록이 될 수 있도록 지도를 하겠습니다.

다음, 호국정신 계승 발전을 위해서는 6월 6일 현충일입니다만, 저희 관내에서는 충혼탑에 봉안된 게 26위가 봉안되어 있습니다,

그래서 저희 관내에서도 보훈단체가 상이군경 울릉군 특별지회가 있고 대한 무공수훈자회 울릉군지회가 있습니다. 이 2개 단체 분들에 대해서 위문도 하고 최대한 사기를 잃지 않도록 지원을 하도록 하겠습니다.

750만원으로 5월 이전까지 충혼탑 보수를 마치도록 하겠습니다.

다음 페이지 보겠습니다.

의료보장 업무의 향상이 되겠습니다.

지역의료 보험에 대해서는 2,383세대에 7,720명인데 군민의 52%가 됩니다.

여기는 보험재정에 대한 주민의식을 높이도록 하겠습니다.

지난해에 정수율이 97%가 됩니다만, 올해에도 100%가 될 수 있도록 지도를 하겠습니다.

그래서 급여 사후관리의 내실화를 기하기 위해서 부당급여자나 진료비 부당청구 사례가 없도록 철저히 지도를 하겠습니다.

다음 의료보호는 저희 관내 360세대 740명이 있습니다.

여기에는 자격관리를 내실있게 추진해서 더 많은 사람이 혜택을 볼 수 있도록 앞으로 푸진 하겠습니다. 대부분이 여기 1차 진료 기관을 거치지 않고 바로 저쪽으로 가는 경우가 있는데 여기서 1차 진료기관을 이용해서 단계적으로 거치도록 홍보를 계속하도록 하겠습니다.

다음페이지입니다. 위생업소관리 및 좋은 식단제 추진에 대해서 보고 드리겠스니다.

저희 관내에서는 대상업소가 367개 없고가 있스니다. 시설 및 서비스의 개선으로 위생업소에 대한 위생수을 향상 시키도록 올해는 최선의 노력을 다 하겠습니다.

그래서 불량시설을 개선하기 위해서 관광성수기전 지난 2월에 저희들이 사회과에서 전업소에 대한 지도점검을 하여 187개소에 대해서 2월 25일자로 개수명령을 3월말까지 하도록 개선 명령을 내렸습니다. 일단 3월이 지나고 4월 초에는 다시 점검을 해서 불량 업체에 대하여는 단속을 강력히 하도록 조치를 하겠습니다.

그리고 영업자 단체간의 자율지도를 활성화 하겠습니다.

현재 자율지도원이 8명으로 되어 있습니다만, 20명으로 늘려서 연 2회에 자율지도원에 대한 교육도 시키고 해서 자율지도를 강화하도록 하겠습니다.

좋은 식단제에 대해서는 저의 관내 모범음식점이 15군데가 지정이 되어있습니다만, 각 가정에도 간소하게 상차리기 하는 것도 계속 홍보도 하고 여성단체에서 참여를 할 수 있도록 유도를 하겠습니다.

그래서 추진방향은 개인별로 들어 먹을 수 있는 식기를 제공하도록 음식점에는 하도록 하고 남기지 않을 만큼의 양을 제공한다든지 품목별 가격이나 차림표를 비치하게 하고 해서 많이 담아서 버리고 또, 남은 음식을 재사용하는 것을 방지하도록 최대한 노력하겠습니다.

다음 페이지 보고 드리겠습니다.

심야 변태영업 및 부정 불량식품 유통단속에 대해서 보고 드리겠습니다.

대상업소가 293개소인데 여기는 합동상설기 동반을 계속 운영해서 도에서 일괄 지시가 없는 때라도 기습적으로 단속하도록 느슨한 단속을 하지는 않겠습니다.

다음은 농어촌 지역 안전수 공급에 대해서 말씀드립니다.

저희 관내 간이급수 시설이 상당히 많습니다.

올해에도 4개소에 4,900만원을 들여서 읍에 2개소와 서면에 1개소, 북면에 1개소를 해서 이것은 갈수기 전에 공사가 착공이 될 수 있도록 빨리 설계를 해서 착공을 하도록 하겠습니다.

간이 상수도에 대해서는 사용료를 징수하도록 할 계획으로 계량기를 설치토록 할 계획입니다, 간이 급수시설 물은 풍부합니다, 특히 저동 2동 같은 경우에 밑에서 물을 상시 빼버리기 때문에 여름에 위에는 물이 모자라서 곤혹을 치는 경우가 있습니다.

이러한 경우에 계랑기 시설을 함으로 인해서 골고루 쓸 수 있도록 지도하여 자체기금도 조성할 수 있도록 유도하겠스니다.

저희 사회과에는 사업은 충혼답 보수비하고 간이 상수도 4개소 사업밖에는 없습니다.

저희들은 비예산 산업입니다만, 전체 군민의 복지와 위생을 위해서 사회과 직원들이 최선의 노력을 다 하겠습니다. 사회과 보고를 마치겠습니다.

(이상인 의장에서 최수일 부의장으로 사회교대)

여기에 2개반이라는 것은 전체 10명인데 10명이 다나가는 때가 간혹있고 아니면 5명으로 해서 ...

안녕하셨습니까? 환경관리계장 서상백입니다.

3월 10일날 환경보호과장님이 도회의 참석 관계로 제가 과장님을 대신하여 보고 드리게 됨을 양해해 주시기 바랍니다.

‘93년도 환경보호과 주요업무를 보고 드리겠습니다. (15:30)

먼저, 보고순서입니다.

공해방지대책, 청소업무활성화, 환경보전시범학교 운영순으로 보고 드리겠습니다.

첫째, 공해방지 대책에 대하여 말씀 드리겠습니다.

환경오염 예방활동 강화에 있어서 추진 방향으로는 쾌적한 무공해섬 보전입니다.

환경보호를 새마을 애향운동으로 전개하여 환경보전에 공감대를 조성함으로서 군민의식을 개혁하고 주민자율 감시기능 강화하겠습니다.

추진계획으로는 공해배출 지도단속 강화를 하겠습니다.

대상 사업장은 총8개소입니다.

수질 5개소와 대기 3개소입니다.

중점지도 계획으로는 취약업소에 대하여 시설개선 지도를 하겠으며, 민원발생 사업장에 대하여 중점관리 해 나가겠습니다.

또한 배출업소를 카드화하여 관리하겠으며 특정폐기물을 전량 회수하고 적정처리로 유도 해 나가겠습니다. 위반업소에 대하여는 시설 개선명령 사용중지명령 등 강력한 규제를 해 나가겠습니다. 상설단속반을 2개반으로 운영하겠습니다.

아울러 주민환경보전을 활성화 하겠습니다.

추진계획으로는 환경 캠페인을 적극적으로 실시토록 하겠으며, 민간단체 주관활동의 행정지원을 강화 하겠습니다. 또한 환경관리원 교육을 확산 시키겠습니다.

교육은 올해 총 11회 실시계획입니다.

배출업소교육 1회와 민방위대원 교육, 여성대학강의, 기타 4회입니다.

다음은 수은함유 폐건전지 수거제도 정착에 대하여 말씀을 드리겠습니다.

추진방향으로는 건전지 판매업소와 소비자 상호교환체제를 구축하겠으며 대민홍보 활동을 강화하여 주민참여를 적극 유도해 나가겠습니다.

추진계획으로는 공공청사, 학교 등 다중집합장소 30개소에 수거함을 설치, 수거지역별로 수거지를 지정하겠으며 수거된 폐건전지는 한국자원재생공사에 분기 1회씩 회수토록 하여 신속히 처리하겠습니다.

다음 페이지입니다.

쓰레기 공해문제는 우리 모두가 가해자 및 피해자임을 인식하고 분리수거 활성화를 위한 홍보를 강화하겠으며 재활용품의 회수 그대화로 쓰레기 감령화에 만전을 기하겠습니다.

쓰레기 처리기반 구축면에 있어서 금년도 사업은 총 5건에 1억 1,996만원입니다.

세부적으로 말씀을 드리면 북면 기존 쓰레기 매립장확장 및 신설 2개소 7,000만원입니다.

서면 청소차 대체 1대 900만원입니다.

또한, 쓰레기 분리 보관함 설치 15개소 450만원과 분뇨처리장 노후시설 보수공사 1개소에 3,146만원이며, 서면 간이쓰레기 소각시설 1개소에 500만원입니다.

쓰레기 분리수거 방법은 타는 쓰레기와 안타는 쓰레기 두 가지로 분리수거 하겠습니다.

또한, 5개소의 분리수거 시범지역을 지정, 운영하겠습니다.

지정지역은 저동아파트 1개 지역과, 군청1개 기관, 새마을협의회, 바르게 살기 운동협의회 2개 단체와 울릉군민학교 1개 학교입니다.

그 밖에 여성단체, 요식업동 자생조직 및 사회단체도 적극 참여토록 유도하게씁니다.

쓰레기 줄이기 실천운동 전개면으로는 1회 용품 사용 안하기를 가정과 업소, 직장, 단체에 적극 권장하겠습니다.

다음 페이지입니다.

음식물 찌꺼기 줄이기는 가정에서는 식생활 습성 개선과, 업소에서는 알뜰식단제 조기 정착토록 하겠습니다.

또한, 상품포장 개선입니다. 이중과대 포장을 지양하고 포장안하기를 권장 홍보하겠습니다.

또한 포장지 사용을 억제하고 여성단체들 통하여 주부들에게 장바구니 사용을 유도토록 하겠습니다.

재활용을 통한 줄이기 극대화로는 주택, 상가에는 부녀회, 노인회, 환경미화원을 통하여 수거토록 하고 행정기관 및 사회단체가 솔선 실시토록 분리수거용기를 설치하겠습니다.

수거된 재활용품은 마을 공동창고 및 매립장에 보관한 후에 청소차량을 최대한 이용하여 수집 후 운반토록 하겠습니다.

분리수거 홍보 차원에서는 쓰레기소각시설 견학을 활성화 하겠습니다.

금년도 4월에서 10월까지 7개월에 걸쳐 53개 기관 단체에 4,740명을 견학토록 하겠습니다. 공해 및 생활민원 예방으로는 쓰레기 매립장 방역소독 및 매립장 주변 피해 가구 20세대에 대하여 살충제 구입하여 배부토록 하겠습니다.

다음 세 번째로는 환경보존 시범학교 운영에 대하여 말씀을 드리겠습니다.

먼저, 시범학교 현황입니다,

2개 학교에 작년에 울릉국민학교를 포함하여 2개 학교를 계획하고 있습니다.

방침으로는 자라나는 세대들에 대하여 환경 윤리의식 교육을 확산하여 환경윤리의식을 조기 정착토록 하고 체계적인 학교 환경교육의 확산 및 환경보존 교육의 당면과제를 발견하여 주민파급 효과를 거양토록 하겠습니다.

추진계획입니다.

관내 전 학교에 보급, 확산하기 위하여 환경보존 시범학교를 지속 운영관리 하겠습니다. 학교별 당면 환경문제 협조체제를 구축하기 위하여 현 추진과제인 쓰레기 분리수거는 학생을 통한 각 가정 실적 평가를 통하여 지도하겠으며, 학교 빈교실 등을 이용하여 재활용품을 수집하고 재생학용품 사용권장 및 학용품 재활용 방법등을 지시토록 하겠습니다.

이상 ‘93년도 환경보호과 주요업무보고 말씀 드렸습니다.

서상백: 지금 모집중에 있습니다.

과장님 계시면 묻겠는데 과장 대신에 업무보고를 하니까 두 가지만 묻겠습니다.

첫 째는, 조금 전 계장께서 말씀하셨지만 사실은 수거가 서면이나, 북면이나, 읍관내나 잘된다고 생각합니다만 울릉읍 전반 골짝에는 사실 문제가 많습니다. 지금 서달도 그렇고 평리도 골짝에 냉장고를 서너 대해서 우리가 길가를 지나다보면 흉측하게 내버려져 있습니다.

그런 문제점이라든지, 서달 골짝에 지금 비닐용지 종류가 골짝마다 안 쌓인데가 없습니다. 남서동도 그렇고..

그렇다면 지금 집단부락에는 청소차도 있고, 그 다음에 쓰레기통도 있기 때문에 그런 대로 됩니다만 지금 그것이 보이지 않습니다. 겨울에 눈이 오면 보이지 않는데 지금 쓰레기를 치우는 가장 요이한 계절이 봄이 아닌 가 이럴 때는 그에 대해서 대책도 환경보호과에서 강구를 해야 되지 않나 싶어서 한번 물어봅니다.

또, 한 가지는 저번에 우리 의회에서 간담회 중에 울릉도 솔직히 말해서 신문이나, 병이나 재활용품이 많이 있습니다. 그렇지만 본토에 갈 수 있는 운송비도 많이 들기 때문에 사실은 재활용 가치가 없다 하는 이런 이야기가 여론이 떠돕니다.

그래서 향후에는 수송비를 보조해서 재활용 쓰레기를 활용할 수 있는 방안도 강구되었나 싶어서 한번 물어봅니다.

그 두가지에 대해서 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.