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제7회 제1차 행정사무감사특별위원회(1991.12.03 화요일)

제7회 울릉군의회(정기회)

행정사무감사특별위원회회의록제1호

울릉군의회사무과


1991년 12월 3일(화) 11:00


의사일정 ( 제1차위원회 )

1. 위원장선임

2. 간사선임

3. 1991년도행정사무감사계획수립


부 의 안 건

1. 전문위원 보고

2. 위원장선임

3. 간사선임

4. 감사계획수립


(11시 00분 개의

위원장직무대행 이상인

성원이 되었으므로 회의를 시작하겠습니다.

제1차 행정사무감사특별위원회를 개의하겠습니다.

1. 전문위원 보고

위원장 직무대행

이상인

먼저 전문위원으로부터 보고를 듣겠습니다.

전문위원 보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 김영환

제1차 행정사무감사특별위원회 의사일정에 대하여 보고드리겠습니다.

오늘 의결될 의사일정으로는 먼저 위원장 선임의 건이 처리되겠으며, 이어서 간사가 선임되겠습니다.

위원장 및 간사의 선임에 관한 사항은 울릉군의회위원회 조례 제3조 및 제6조의 규정에 의하여 위원회에서 호선하도록 되어있습니다.

본 위원회에서는 호선의 방법으로는 예결위원회에서 실시한 대로 서로 호천에 의하여 추천을 한 후 표결을 실시하겠습니다.

위원장이 선임될 때까지 편의상 군의회 의장이 직무를 대행하여 회의를 주재하겠습니다. 위원장 및 간사선임이 끝난 후 행정사무감사계획서 작성의 건이 처리되겠습니다.

행정사무감사계획서는 위원장 및 간사가 초안을 작성 한 후 위원회의 의결을 통하여 작성하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

아무쪼록 울릉군의 발전과 주민의 복리증진을 위한 중요한 시간이 되시기를 바랍니다.

감사합니다.

2. 위원장선임

위원장 직무대행

이상인

의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다.

위원장 선출은 울릉군 의회위원회조례 제3조 제1항의 규정에 의하여 위원회에서 호선하도록 되어있습니다.

선거방법은 전문위원이 보고한 대로 의원 여러분의 추천에 의하여 거수 표결로 하겠습니다.

위원장 후보를 추천해 주시기 바랍니다.

위원 이중철

본 위원이 추천을 합니다.

이상인 위원을 추천 합니다.

위원장 직무대행

이상인

이중철 위원으로부터 이상인위원이 위원장 후보로 추천이 되었습니다.

다음 추천하실 위원 없습니까?

(없습니다 하는 위원 있음)

이상인 위원을 위원장으로 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(이의 없습니다 하는 위원 있음)

이의 없으면 이상인 위원이 위원장으로 선입되었음을 선포합니다.

위원장 이상인

본인을 위원장으로 선출하여 주신 데 대하여 먼저 감사를 드리면서 간단하게나마 인사의 말씀을 드리겠습니다.

평소 존경하는 의원 여러분을 모시고 이번 감사활동을 같이 실시하게 된 데 대하여 무한한 영광으로 생각합니다.

의회가 구성된 후 처음으로 군정에 대한 감사를 실시하게 되었습니다.

위원 여러분께서는 주민의 입장에 서서 그들의 눈이 되어서 군의 행정을 세밀히 감시하여 군의 행정이 주민의 여론에 따라 이루어지고 주민의 복리를 증진할 수 있도록 계도하는 계기가 되어야 되겠습니다.

우리 위원회가 이러한 임무를 완성하기 위해서는 무엇보다도 의원 여러분의 고견을 서로 존중하고 신뢰하는 분위기 속에서 군정에 대하여 상세하게 파악하여야 하겠습니다.

지방의회가 개원된지 아직 얼마되지 않았습니다. 따라서 의원 여러분의 전문적인 지식이나, 경험이 부족할 것으로 알고 있습니다. 따라서 위원 여러분들께서는 세부적이고 적문적인 분야 보다는 정책적이고 주민복리적인 차원에서 감사를 실시해 주시기를 바랍니다.

본인은 미력하나마 위원장으로서 위원 여러분의 위원회 활동에 적극적으로 지원해 드리겠습니다.

위원 여러분께서는 본 위원회가 원만히 운영될 수 있도록 적극 협조해 주시기를 당부 드리면서 인사에 가름합니다.

감사합니다.

3. 간사선임

위원장 이상인

다음은 의사일정 제2항 간사 선임의 건을 상정합니다.

선거 방법은 위원장 선임과 같이 위원 여러분의 추천에 의하여 거수로 표결하겠습니다.

간사 후보를 추천해 주시기 바랍니다.

위원 이중철

예, 김길권 위원을 추천합니다.

위원장 이상인

김길권 위원이 간사 후보로 추천이 되었습니다.

김길권 의원을 간사로 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?

(없습니다 하는 위원 있음)

이의 없으면 김길권위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다.

이어서 감사계획서 수립을 위해서 잠시 정회를 한 후 11시부터 회의를 계속하겠습니다.

11:00까지 정회를 선포합니다.

(10:55)

위원장 이상인

회의를 속개하겠습니다.

(11:00)

4. 감사계획수립

위원장 이상인

다음은 의사일정 제3항 감사계획수립의 건을 상정합니다.

위원님들께 배부된 감사계획서는 의회 사무과에서 계획이 수립되어 본 위원장에게 보고가 된 사항으로 본 위원장과 간사가 협의한 후 초안으로 확정을 하였습니다.

먼저 본 계획에 대하여 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원 보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 김영환

‘91년도 행정사무감사계획서에 대해서 위원회의 보고사항을 말씀드리겠습니다.

지금까지 의정활동사항에 대한 취약업무로 지적되는 사항을 중심으로 지난 11월 21일과 28일 의정활동을 통하여 발췌된 사항을 위원회에 회부가 되어서 그 요구사항등을 수렴하여 현재 배부한 본 계획안이 되겠습니다.

감사위원회가 채택하는 방안으로 심의하여 주시기 바랍니다.

먼저, 목적을 보면 지방의회발족과 더불어 주민대표기관인 의회에서 행정감사권을 행하므로서 행정의 공공성이나 민주성, 능률성을 향상시키고 지방자치단체의 전반에 관하여 그 상태를 파악하고 의정활동과 예산심사를 위하여 필요한 자료를 획득하는 동시 행정의 잘못된 부분을 시정하여 원활하고 효율적인 군정이 되게 하기 위함입니다.

감사시기는 ‘91년 12월 10일부터 12일까지 3일간으로 했습니다.

감시실시 대상기관은 울릉군산하, 사업소, 읍면까지입니다.

다음은 감사위원회 현황으로 위원장으로 선임되신 이상인 위원, 감사로서는 김길권 위원, 위원으로는 이중철 위원, 정규화위원, 최수일 위원, 안영학 위원, 이철우 위원 전원으로 감사위원이 되어 있습니다.

감사요령으로는 서류심사와 각종 현황요구와 질문 및 질의를 통한 감사를 실시하고 현장 확인을 하도록 하겠습니다.

기타 필요한 사항으로는 감사보조자가 있습니다.

감사보조자는 의회사무과 전문위원과 의사계장이 감사보조자로 선임되었습니다.

서류제출요구는 유인물과 같이 26개 업무의 자료요구를 전체 실과소, 읍면까지 15개 기관 대상으로 업무 내용의 자료 요구를 하도록 하겠습니다.

끝으로 행정사무감사 업무분장표는 유인물에 나와 있습니다만 실과별로 내무, 수산, 민방위과는 이중철 위원과 이철우 위원, 건설, 사회, 보건의료원, 기획실은 최수일 위원, 안영학 위원, 산업,농촌지도소, 재무, 문화공보실, 가정복지과는 정규화 위원, 김길권 위원으로 되어 있으며 울릉읍과 서면, 북면은 3일간 하루씩 분담하여서 관서당 경비일체, 씀씀이 줄이기에 대한 내용을 감사토록 자료 요구를 하고 있습니다.

이상 위원회에 제출한 행정사무감사계획서 보고를 마치겠습니다.

위원장 이상인

전문위원 수고했습니다.

이어서 본 계획서에 대한 질의를 실시하겠습니다.

질의하실 위원 있습니까?

(없습니다 하는 위원 있음)

질의하실 위원 없으시면 질의종결을 선포합니다.

다음은 본 안건에 대하여 토론을 실시하겠습니다.

토론에 참가하실 위원 있습니까?

(없습니다 하는 위원 있음)

토론 신청이 없으므로 토론을 생략하겠습니다.

본 행정사무감사 계획에 대하여 이의 없습니까?

(없습니다 하는 위원 있음)

이의 없으면 본 행정사무감사계획서는 가결되었음을 선포합니다.

오늘 본 위원회의 안으로 확정이 된 행정사무감사계획서는 본회의에 승인을 요청하겠습니다.

이상으로 제1차 행정사무감사특별위원회의 의사일정을 마치겠습니다.

(산회)


○출석위원

  • 이상인최수일이중철김길권
  • 정규화안영학이철우

○서명위원

  • 위원장 이상인
  • 간  사 김길권
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